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第34章（第1页）

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（程，十日内呈朕御览。毕自严，你从户部挑选得力人手，筹备司务。徐光启，你推荐几个精通算学的人才。李长庚，工部需配合制作标准度量器具，统一天下丈量尺度。”“臣等遵旨。”众人退下后，朱由检单独留下魏忠贤。“审计司的事，你怎么看？”魏忠贤小心道：“皇爷此计甚妙。只是触动太大。天下官吏，有几个经得起查？一旦推行，恐怕”“恐怕会官逼民反？”朱由检替他说完。魏忠贤点头。“所以朕要先给他们一个出路，”朱由检从御案上拿起一份文书，“这是朕拟的《自首减罪令》。即日起至年底，凡有贪腐行为的官员，只要主动向审计司交代问题，退赃认罪，可视情节减轻处罚。顽抗不交代的，一旦查出，严惩不贷。”胡萝卜加大棒。这是现代反腐的常用手段。魏忠贤眼睛一亮：“皇爷圣明。这样一来，既能查出问题，又能分化瓦解，不至于逼得所有人狗急跳墙。”“但这也需要技巧，”朱由检看着他。“自首的尺度怎么把握？退赃多少算诚恳？减罪减到什么程度？这些都需要人斟酌把握。魏伴伴，朕想让你推荐个人，主持此事。”魏忠贤一愣：“奴婢推荐？”“对。你在宫中外朝经营多年，对官员的底细、品性最为了解。由你推荐的人，既能震慑贪官，又能把握分寸。”（请）（程》呈了上来。章程很详细，共八章三十六条。讲机构设置：审计司设于户部下，但独立办公。设郎中一员主事，员外郎二员辅佐，下设八科，分管田赋、丁银、盐课、茶课、关税、杂税、仓储、军饷。讲人员选拔。从国子监、地方府学选拔“精通算术、品性端方”者，经培训考核后录用。培训内容包括《九章算术》、钱粮制度、查账技巧、律法条文。讲审计程序。每年春秋两季，审计司派员分赴各省，会同地方官员清查账目。核查结果需三方签字。审计官、地方官、监察御史，有争议处，可上奏朝廷裁决。讲权力与限制。审计官有权调阅任何官府账册，传唤相关吏员，封存可疑证物。但无权抓捕、审讯、定罪。所有问题须移交按察司或都察院处理。讲监察机制：都察院派御史常驻审计司，监督审计过程。审计结果需公示三日，接受质询。讲奖惩：审计有功者，三年一考，优异者破格提拔。审计失职或舞弊者，革职查办。讲《自首减罪令》实施细则。讲试点方案：首期选浙江、南直隶两地试点，期限一年。朱由检仔细看完，提笔批红：“准。着即施行。首任审计司郎中，由文震孟兼任。浙江试点，由户部右侍郎王家桢负责；南直隶试点，由都察院右佥都御史李邦华负责。”批红下去，六部哗然。文震孟是东林党人，但素以清直敢言著称，与钱谦益等人并非一系。王家桢是浙党，李邦华是楚党。陛下这是有意平衡，不让任何一党独占审计大权。更让人意外的是，魏忠贤推荐主持《自首减罪令》的人选。居然是前刑部郎中孟兆祥。孟兆祥，万历四十七年进士，历任知县、知府、刑部郎中，以刚正不阿闻名。天启六年因弹劾魏忠贤被罢官，崇祯登基后复起，但一直闲置。这样一个人，魏忠贤居然推荐他？乾清宫里，朱由检也在问这个问题。“孟兆祥曾弹劾过你，你为何推荐他？”魏忠贤躬身道：“回皇爷，正因为他弹劾过奴婢，奴婢才推荐他。

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